8方面42项措施!山西2019年国资国企改革行动方案出炉

8方面42项措施!山西2019年国资国企改革行动方案出炉2019-04-2514:35:51.08方面42项办法!山西2019年国资国企变革举动计划出炉2311本网专稿记者周昱丽)国资国企变革在经济系统变革中处于极重要位置,具有很强的基础性和牵引性。4月25日上午,省政府新闻办举办新闻发布会。省国资委副主任张宏永就《2019年国资国企变革举动计划》进行

8方面42项措施!山西2019年国资国企改革行动方案出炉
2019-04-25 14:35:51.08方面42项办法!山西2019年国资国企变革举动计划出炉2311本网专稿http://www.sxgov.cn/image/attachement/jpg/site2/20190425/606dc74f82fb1e2bb46a06.jpg/enpproperty–>(记者 周昱丽)国资国企变革在经济系统变革中处于极重要位置,具有很强的基础性和牵引性。4月25日上午,省政府新闻办举办新闻发布会。省国资委副主任张宏永就《2019年国资国企变革举动计划》进行解读。《2019年国资国企变革举动计划》分为两部分,第一部分为2019年变革的两个首要方针:——完结“135”战略方针,即“1”是坚持国有企业持续稳健展开态势,“3”是在优化本钱布局、加速混改、推广市场化契约化办理三个方面完结严重突破,“5”是在优化公司办理结构、防备化解严重危险、处理遗留问题、完善国资办理系统、加强国企党建五个方面加强支撑。——首要经济方针,利润总额同比增加10%以上,财物负债率同比下降1.5个百分点,经济增加值力求增加12.5%以上。第二部分为2019年8方面42项详细变革办法:——优化国有本钱布局。首要行动:全国首先构建全省国有本钱布局结构计算监测系统,精准掌握国有本钱进退流通方向;全国第二家制定《国有企业高质量转型展开举动计划》;对省属国企的“培养类”工业,进举动态办理,为新兴工业展开留出空间;明确要求七家煤炭企业要挑选1-2个非煤高新技术工业作为转型主攻方向。——加速混合所有制变革。现在,与央企和先进兄弟省市比较,山西省混改率并无显着距离,但缺少有影响力、震撼力的严重混改项目,特别是集团层面混改、煤炭国企混改相对滞后。首要行动:拿出好企业、好财物、好项目进行混改,树立混改项目储备库,面向全球揭露推介;太钢等8家竞争性企业要在集团层面展开股权多元化和混合所有制变革;推出一批煤矿类子企业混改项目,答应民营企业控股;还要在立异性企业试点员工持股,契合条件的都可以展开,同步构建末位筛选、股权退出等束缚机制。——推广市场化契约化办理。首要行动:市场化选人用人,在大地控股等新设公司集团层面,推进董事会市场化选聘司理层试点、作业司理人准则试点;在省属国企各个层面,全面施行契约化办理。强化鼓励,针对上市公司,推进股票期权、限制性股票为主的股权鼓励;针对非上市公司,优先支撑作业司理人准则试点企业,展开灵活多样的鼓励;针对科技型企业,推广股权和分红鼓励。一起,推进企业工资总额决议机制变革。“一企一策”查核,进一步增强查核的科学性、公正性、导向性,树立查核目标听证准则,目标既要“争一流”,又要“补短板”,还要“强弱项”,施行“进二退一”。——优化办理结构。首要行动:结合混改,推进国资监管要求进入国资控股的混合所有制企业规章;制定党组织决议计划前置程序细化办法;力求完结竞争性省属国有独资公司悉数派出外部董事全掩盖,探究向国有控股企业展开派遣外部董事;执行董事会职权试点经验;展开董事会向司理层扩展授权试点;探究派出监事准则变革。——防备化解严重危险。首要行动:持续整理应收账款,同步清付拖欠民营企业、中小企业的应付账款;用两年时刻,健全国企内控系统,强化对严重危险问题的处理和追质问责;提早15天做好对大额到期债券的预警和点评;每个季度展开一次企业融资危险危险全面排查,并展开翻滚模仿压力测验;在省属国企展开同行业对标一流活动,运用“三个三”作业法提高办理水平;市场化法治化债转股落地率力求再提高10个百分点。——持续处理国企前史遗留问题。首要行动:市县政府要将“三供一业”修理改造财务补助加速运用到位,研讨处理国企员工福利性住宅的产权问题,树立市场化运营机制,推进社区效劳工业化。要点发动市县国有企业“三供一业”别离移送和“僵尸企业”处置作业。力求悉数完结256户省属“僵尸企业”出清使命。压减法人要新增200户,保证到2020年累计压减1334户以上,压减率30%。盘活企业搁置半睡财物。——完善国资办理系统。要点行动:进一步深化我省国有本钱出资运营系统机制变革,完结省属国企功用分类变革,进一步修订完善国资委权责清单。建成国资监管大数据渠道、省属国企阳光收购效劳渠道,树立省属国企协作商资信点评大数据库。针对市县国企变革开展相对滞后的问题,《计划》还提出市县党委政府要统筹规划国企变革计划,分类推进变革。对公益类企业可适当保存,积极展开混改,引进市场机制。对渠道类企业,要求其标准运营、防备危险,更好发挥作用。对竞争性企业全面展开混改,支撑有竞争力的企业做强做大,答应国有本钱退出;对名存实亡的企业要破产封闭、刊出出清。变革中要着力处理好债款处置和员工安顿。省市县都要研讨制定好支撑市县国企变革相关方针。——加强党建支撑。首要行动:持续将2019年确定为“国企党建质量提高年”,立异包括企业战略决议计划、生产运营、选人用人、纪检监察、企业文化等范畴的“党建+”形式。树立干部“能上能下”机制。在省属国企施行“百千万”训练工程。树立省属国企党支部组织生活立异案例库和精品党课库。“一企一品”创立一批国企党建特征品牌。特别是要起草树立国有企业领导人员容错免责机制的详细施行定见。“《计划》是本年对全省国有企业变革的总体规划和操作手册,对推进国企转型及高质量展开、助力我省经济转型、构建现代工业系统具有重要作用。”省国资委副主任张宏永说。

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